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公示公告-详细内容
福州市城北烟草专卖局行政处罚决定书送达公告
来源:本站作者:柯旭颖

榕烟北处[2016]第0000262号案由:无证运输烟草专卖品当事人:陈玉美 性别:女 年龄:40岁户籍地址:福建省闽侯县青口镇村里村泸屿街85号身份证号:350322197703094848 烟草专卖零售许可证号:350111101819(2016年05月10日已停业)

2015年12月02日凌晨,我局专卖执法人员接群众举报,称有人驾驶一辆车牌号“闽A895P1”的面包车运载一批涉嫌违法卷烟将通过福建省福州市闽侯县福州高速路祥谦收费站,接举报后我局领导立即组织执法人员展开布控。2015年12月02上午8时许,在福建省福州市闽侯县福州高速路祥谦收费站,我局专卖执法人员发现嫌疑车辆“闽A895P1”面包车停靠在路边,我局专卖执法人员向驾驶员陈将出示执法证件、表明身份、说明来意后依法进行检查,在车内发现用绿色编织袋包装的可疑大件纸箱共肆箱,绿色编织袋包装上均标有“小陈 13685030423”字样,我局执法人员在其配合下开箱查看,发现一批涉嫌违法的卷烟,规格品种及数量如下:“84mm 玉溪(软)”125条、“84mm 红双喜(软)”200条、“100mm ESSE BLACK”50条、“84mm 红双喜(听装)”10000支、“84mm 苏烟(专供出口)”25条,共计伍个品种肆佰条另壹万支。当事人陈将无法提供该批卷烟的烟草专卖品准运证,也无法提供在当地购买该批卷烟的有效证明,涉嫌构成无证运输烟草专卖品行为。为了保全证据,我局专卖执法人员对现场执法情况拍照留证,经报经领导批准,我局执法人员依法对上述卷烟予以先行登记保存,同时制作检查(勘验)笔录与询问(调查)笔录,交当事人陈将签字确认。

该案总案值达人民币陆万贰仟壹佰捌拾元整(¥62180元),经本局领导集体讨论,当事人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定,非法经营数额在五万元以上,涉嫌犯罪,达移送标准,根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(国务院令第310号)第三条的规定,本局于2015年12月02日将该案移送福州市公安局鼓楼分局做进一步调查。

2016年05月26日福州市公安局鼓楼分局水部派出所认为该案不构成刑事犯罪,移送至我局做行政处理。经本局领导批准同意,我局于2016年05月26日对该案进行立案调查。

经福州市公安局鼓楼分局水部派出所查明,陈将所运输的涉案卷烟系亲属林祥仅和陈玉美购买,其中林祥仅委托购买苏烟(专供出口)、红双喜(软)、ESSE(BLACK)、红双喜(听装)等卷烟共计275条另10000支烟(价值33430元);陈玉美委托购买玉溪(软)125条(价值28750元)。由于陈将所运输的该批涉案卷烟系受陈玉美委托从福建省福清市运至福建省福州市,故我局认为陈玉美涉嫌构成无证运输烟草专卖品行为。

另据陈将在福州市公安局鼓楼分局水部派出所供述的讯问笔录内容,我局发现陈将明知是烟草专卖品的情况下承运该批卷烟,且无法提供该批卷烟的合法有效证明,陈将涉嫌构成承运人无证运输烟草专卖品行为。

该批涉案卷烟经福建省烟草质量监督检测站检验,经鉴别为真品卷烟。我局根据福建省烟草专卖局涉案烟草专卖品价格证明书对涉案卷烟价格进行计算,核定违法卷烟价值计人民币陆万贰仟壹佰捌拾元整(¥62180元)。另具查明当事人陈玉美截止目前两年内累计犯案次数:零次;本次烟草专卖行政违法属初犯。

以上事实,有下列我局专卖执法人员采集的与本案相关的书证;物证;勘验、检查笔录;询问笔录;鉴定结论等证据为证:证据(一)2016年05月25日,福州市公安局鼓楼分局向我局提供的撤销案件决定书及附联各一份;2016年05月26日,福州市公安局鼓楼分局水部派出所出具案件移送函原件一份,证明该案件来源。证据(二)2016年05月26日,我局专卖执法人员重新制作的先行登记保存批准书(榕烟北存准[2016]第0007722号、榕烟北存准[2016]第0007723号)、先行登记保存通知书(榕烟北存通[2016]第0007722号、榕烟北存通[2016]第0007723号)各一份,证明现场所查获涉案卷烟的规格、品种及数量等情况。证据(三)2015年12月02日,我局专卖执法人员制作并由“闽A895P1”的面包车驾驶员陈将签字确认的关于现场的检查(勘验)笔录复印件一份,证明现场检查情况。证据(四)2015年12月02日,我局专卖执法人员现场制作并由“闽A895P1”的面包车驾驶员陈将将签字确认涉案卷烟喷码明细表复印件一份,证明涉案非法渠道卷烟的喷码。证据(五)2015年12月02日,我局专卖执法人员现场拍摄并经“闽A895P1”的面包车驾驶员陈将签字确认的现场及卷烟等相片共九张,证明现场及涉案卷烟有关情况。证据(六)2015年12月02日,我局执法人员提取的“闽A895P1”的面包车驾驶员陈将机动车驾驶证复印件一份,证明其身份信息。证据(七)2015年12月02日,我局执法人员制作并由“闽A895P1”的面包车驾驶员陈将签字确认的询问(调查)笔录复印件一份,证明其从事违法托运卷烟的经过及具体情况。证据(八)2015年12月07日,福建省烟草质量监督检测站出具的卷烟鉴别检验报告(编号:R-ZW3515121104)复印件一份,证明该批卷烟系真品卷烟。证据(九)2015年12月04日,福建省烟草专卖局出具的涉案烟草专卖品价格证明书复印件一份及2016年05月26日,我局卷烟价格核价小组制作的涉案物品核价表一份,证明该批卷烟价格情况。证据(十)我局执法人员提取的福州市公安局鼓楼分局水部派出所制作的讯问笔录复印件八份及证人诉讼权利义务告知书复印件二份,证明当事人陈玉美无证运输烟草专卖品的的案件经过、具体情况以及承运人陈将明知是烟草专卖品的情况下承运该批卷烟的案件经过、具体情况。

上述证据来源合法,内容客观真实,且与本案相关联,证据之间能够相互印证,形成一条完整的证据锁链,足以认定本局查明的案件事实。依照《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定,我局于2017年03月10日,我局向当事人陈玉美邮寄送达了《听证告知书》(榕烟北听告[2016]第0000262号)。当事人于2017年03月10日签收。我局履行了告知当事人要求举行听证的权利,且当事人三日内未向本局提出书面申请,视为放弃。

依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条的规定,2017年03月23日,我局在福建省烟草网上发布了《听证告知书送达公告》(榕烟北听告[2016]第0000262号),我局履行了告知当事人有举行听证的权利。并于2017年05月23日,在福建省烟草网上发布了《行政处罚事先告知书送达公告》(榕烟北处告[2016]第0000262号),我局履行了作出行政处罚决定前事先告知的法定程序。

综上所述本局认为:当事人陈玉美的行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法》第二十一条,《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第三十三条第三款,《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第三十四条第三项的规定,构成了无证运输烟草专卖品的事实。

对于承运人“闽A895P1”的面包车驾驶员陈将,因现有证据足以证明其在明知是烟草专卖品的情况下承运该批卷烟,故构成承运人无证运输烟草专卖品行为,我局依法对其做另案处罚。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条规定,现责令当事人停止并改正上述行为,并依据《中华人民共和国烟草专卖法》第二十九条第一款,《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十二条第二项第一目的规定,决定处罚如下:

对移送的无证运输烟草专卖品(非法渠道卷烟、非法进口卷烟、专供出口卷烟)计伍个品种肆佰条整另壹万支,扣除送检的“84mm 玉溪(软)”贰条、“84mm 红双喜(软)”贰条、“100mm ESSE BLACK”贰条、“84mm 红双喜(听装)”400支、“84mm 苏烟(专供出口)”贰条,剩余卷烟计伍个品种叁佰玖拾贰条整玖仟陆佰支,依法予以没收。

请你自公告之日起60日内来我局领取,逾期则视为送达。本决定书送达当事人时生效。所处罚款应在十五日内持本决定书到农行华林路分理处,账号:13115501012000328(地址:晋安区华林路248号)如数缴纳,逾期每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人对烟草专卖行政主管部门作出的行政处罚决定不服的,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向福州市烟草专卖局申请复议,也可以自接到行政处罚决定书之日起十五日内直接向台江区人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间,除法律另有规定外,不停止本决定的执行。当事人逾期即不申请行政复议,也不向人民法院提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

福州市城北烟草专卖局

2017年07月24日

最后编辑时间:2017/7/24 10:11:32
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